根據海南省委官媒「海南日報」昨天報導，中共海南省委書記劉賜貴13日在領導幹部專題培訓班發表講話時，明確表示絕不允許開賭場、搞博彩、開放跑馬（賽馬）。4月13日，中共總書記習近平宣布要建設海南島成為自由貿易試驗區後，中共中央、國務院隔天發布指導意見，內文提及「鼓勵海南發展賽馬運動，並探索發展競猜型體育彩票（彩券）和大型國際賽事即開彩票」。

中共官方釋出訊息後，外界推測海南將開放博彩業，並以賽馬先行；相關業者蜂擁到海南欲搶先商業登記。

不過，根據「海南日報」昨天刊登劉賜貴10月13日發表「關於深入學習習近平總書記4.13重要講話精神的十點認識」的講話全文顯示，他已明確否認。

劉賜貴引述習近平說「改革開放的過程就是思想解放的過程」，但他強調，解放思想不是脫離國情的異想天開，也不是閉門造車的主觀想像，更不是毫無章法的莽撞蠻幹；解放思想的目的，在於更好實事求是。

劉賜貴指出，「比如網上有的議論要開賭場、搞博彩、放開跑馬，或照搬資本主義那一套、搞全盤私有制，這些都是脫離國情和實際的，是絕不允許的。」

劉賜貴要求海南領導幹部，一定要堅持中國特色社會主義道路、堅持解放思想和實事求是有機統一，一切從國情出發、從實際出發，既總結國內成功做法又借鑑國外有益經驗，既大膽探索又腳踏實地，敢闖敢幹，大膽實踐，多出體制機制創新成果，扛起特區擔當。

大陸16日正式發布《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》，方案由七部分29條內容組成，全文超過8000字。新華社指出，在中國大陸改革開放40周年之際，推進海南自貿試驗區建設是彰顯中國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。

海南省副省長沈丹陽表示，為創造更好的投資環境，海南將更注重打造法治化、國際化、便利化的營商環境和公平、開放、統一高效的市場環境。目前海南省政府已起草了《海南優化營商環境行動計劃40條》，正在徵求意見，很快就會發布。

沈丹陽認為，海南自貿試驗區推進中存在三方面短板，包括人才短板，市場環境有待改善，政府服務和管理水平有待提高等，未來海南將以問題為導向，發揚「釘釘子」的精神著力予以解決。