11月21日，民政部网站公布《关于进一步做好外国收养家庭到儿童福利机构寻根回访接待工作的通知》（下称“通知”）。通知旨在要求，“各地民政部门和儿童福利机构不得向参加寻根回访活动的外国收养家庭收取任何费用”。

而值得注意的是，该文件具体内容提及到了“可以申请使用彩票公益金保障活动开展”：

这是彩票公益金本月至少第二次以资助资金的身份出现在国家有关部门的文件中了。

就在上周四，中共中央、国务院刚刚发布《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》。其中，还明确提出“研究中央专项彩票公益金等支持学前教育发展”的政策。

我们常说，孩子是祖国的“未来”。而通过上述两份文件着实可以看到，当下，彩票公益金对于孩子们及国家未来发展的重要意义。

公益金为孩子们撑起保护伞

国家大力支持学前教育不必多说，这一项政策主要针对就是低龄孩童的教育与培养。那么，“寻根回访”是怎么一回事？

追溯至1992年，中国实施《收养法》后，向国外打开收养中国孤儿的大门。简要来讲，这一相关政策，实现了帮助国内广大孤儿获得优质家庭照顾，同时也满足国外经济水平较好家庭想要孩子或做慈善的心愿。

以2017年为例，全国被收养儿童合计17510人，其中12.4％的孩子被外国家庭收养。从收养后跟踪和反馈的情况看，在外国养父母照料下，绝大多数被收养儿童都能很快适应新的生活环境，具有茁壮成长的良好基础。

“寻根回访”活动的开展，则是起初于许多国外收养父母认为，尝试寻亲旅程有利于促进这些孩子与寄养家庭的感情，能够帮助他们以更好的心态融入国外社会生活。

总而言之，这样一项政策同样是在帮助我国的孩子们获得更好的生活。所以说，近来两份文件有关公益金的阐示，都显示出我国彩票事业将不予余力地为“祖国的未来”们撑起有力“保护伞”。

而谈起对青少年儿童的资助与支持，彩票公益金参与涉及到的项目还远不止于此。

从生活保障到健康发展

2017年，中央专项彩票公益金达到1623703万元，共拨发资助至十六个方向。其中，多个项目都同青少年儿童息息相关。

例如，出生缺陷干预救助15000万元，主要用于出生缺陷救助、出生缺陷防治宣传和健康教育；未成年人校外教育92000万元。主要用于支持校外活动保障和能力提升、中小学生研学旅行营地建设等；

教育助学和大学生创新创业项目105000万元，用于奖励普通高中品学兼优的家庭困难学生，以及资助创新创业教育成效显著的高等院校，推动创新创业教育改革发展。

同时，体、福彩还各自设立开展相关公益行动，从孩子们的生活保障到健康发展多个环节都有涉及......

缩影：彩票托举国家未来

根据财政部10月份全国彩票销量报告：1-10月累计，全国共销售彩票已达4257.30亿元。这一数字，同2017全年彩票总销量4266.69亿元已相差不远，成绩喜人。

但，彩票绝非销量为王。伴随销量的稳步提升，意味着彩票所筹集公益金能力越来越强。未来，公益金的使用则更加需要重视。

通由公益金对于国家青少年儿童的支持资助，能够看到目前彩票公益事业发展的一个缩影：

·投入力度加大

自1987年我国彩票事业启航至今已有30余年。2017年，全国所筹集彩票公益金数目已跃升至1163亿元。根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。得益于储备增加，公益金在多个领域的投入数额都有增加。

·资助领域拓展

其次，即公益金资助领域的拓展。这一点，不仅体现在中央及地方彩票公益金资助的项目及方向的增加。同时，也代表着体、福彩两大体系在公益领域中的界限化不再像以往那么明确。近年，体彩方面在扶贫、助学、就业等多个民生领域开展的公益活动也不在少数。

整体来讲，在未来的时间里，彩票公益金对于我国的多方面发展都将产生相当重要的影响，这也更印证一句话“能力越强，责任越大”。而从侧面来看，当彩票事业身上担负得责任越重，其也需要更强的能力，这对于彩票事业的发展也算得上一个积极信号。

（何鑫）