中国电信与菲律宾信息通信部签署海缆合作意向书

11月20日，中国电信集团有限公司（以下简称中国电信）董事长杨杰于马尼拉与菲律宾信息通信部部长里约共同签署了关于香港美国海缆系统菲律宾分支的合作意向书。中国电信计划投资将香港美国海缆系统延伸至菲律宾。这将极大拓宽菲律宾至亚太主要国家地区及北美的国际通信网络容量，大幅提升菲律宾国际互联网服务承载能力，有效缓解菲律宾互联网流量拥堵。该项目的实施将进一步提升菲律宾通信领域基础设施发展水平，从而使菲律宾民众能够享受到更可靠、更迅捷的国际互联网服务。

菲民众饱受电信设施落后之苦

继11月19日中国电信及其本地合作伙伴组成的联合体正式中标成为菲律宾第三家电信运营商之后，此次海缆合作协议的签署是又一项惠及菲律宾民生、提升通信服务水平的重大通信合作。这将为两国通信产业链全面对接及深层次合作奠定良好基础；也有利于落实“一带一路”倡议，进一步推动区域间产业合作的实施。

数十年来，菲律宾通信市场被PLDT 和Globe Telecom两家运营商垄断，民众深受通信服务价格高、速度慢之苦。在瑞士IMD商学院今年6月发布的一份2018年全球网络竞争力报告中，菲律宾在在14个亚太国家中排第12位。菲律宾移动网络下载和上传速度分别为10.29 Mbps和5.29 Mbps，宽带网络下载和上传速度分别为12.43 Mbps和10.37 Mbps。

落后的网络基础设施严重制约了菲律宾新经济的发展。近年来，中国、美国等国的知名互联网企业纷纷布局潜力巨大的东南亚市场，但菲律宾的网络却被广泛诟病。2017年，阿里巴巴董事局主席马云到访菲律宾顶尖学府德拉萨大学时吐槽，菲律宾的网速不太好，有很大的提升空间，这也是一个机会。

中国电信联合体将打破菲电信格局

按照菲律宾宪法规定，外资在境内电信公司的持股比例不能超过40%，为此，中国电信和菲律宾本地Udenna公司以及Chelsea公司组建了Mislatel财团，参与菲律宾第三家电信营运牌照的竞标。随着项目的落实，Mislatel财团入局后的“鲶鱼效应”将逐渐显现。

据悉，中国电信竞标联合体此前承诺，五年间将投资2570亿比索（约合人民币339亿元），建设一张一流的通信网络。运营第一年，网络将覆盖菲律宾的1.05亿人口37%，平均网速将达到27Mbps；五年期计划结束时，Mislatel将提供至少55Mbps的下载速度，网络覆盖菲律宾总人口的84%。

网络基础设施升级无疑将极大地刺激当地信息消费的发展。中国电信表示，上述项目的实施将推动两国通信产业的全面对接，带动中国通信产业链上下游与菲律宾通信产业全面合作，推动包括通信设备制造商、终端制造商、互联网应用等与菲律宾同行的合作交流。

中国电信海外市场拓展更进一步

当前，国内通信市场日趋饱和，拓展海外市场势必成为国内运营商的发展方向。近年来，中国电信落实“一带一路”倡议，服务中企走出去，积极拓展海外市场。中国电信此次落子菲律宾，将进一步丰富其国际化运营经验，打造全球差异化竞争优势。

从2000年在美国设立办事处开始，中国电信已经在全球27个国家和地区设立了分支机构，建设海外PoP节点63个，拥有国际传输出口带宽及跨洲容量超过9T，在33条海缆上拥有资源，其中参建海缆10余条，与超过10个接壤的周边国家和地区有陆缆直联，服务网点与网路能力的全球布局已基本形成。

不过，中企“淘金”海外市场一直面临着政治风险、法律风险、文化融合、管理理念等水土不服的“挑战”。未来中国电信与当地公司组成的联合体也需要经历充分的磨合。