今年4月以来，有关海南发展赛马产业的各种消息层出不穷，《海南赛马运动发展规划》何时发布的问题依然是个迷。12月5日，又有媒体报道称，目前海南省旅游和文化广电体育厅正在抓紧开展赛马规划的研制工作。但很快，就有媒体称已向海南省政府有关领导求证，对方却予以否认。人们不禁问：海南还要赛马吗？

扑朔迷离的海南赛马

关于海南省赛马项目的消息起源于今年4月，彼时，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》发布，其中明确提出，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票等内容。

6月，海南省文化广电出版体育厅主要负责人公开表示，该省拟尽快研究制定出台《海南省赛马运动发展规划》，并强调“出台前任何关于海南赛马运动的传言都是不实的”。

10月11日，海南省旅游和文化广电体育厅针对《海南省赛马运动发展规划》信访事项作出答复。相关复函中指出，开展赛马运动在海南省是全新的项目，政策性很强。中央文件印发后，有关部门马上组织专家制定《海南省赛马运动发展规划》，多次召开研讨会，就场地、无疫区、马匹骑手训练、赛事活动体系等方面进行了深入研究。

上述文件中还披露，《海南省赛马运动发展规划》已基本完成，因规划涉及的单位和领域众多，该厅正在征求有关方面的意见，根据各方意见再作进一步修改和完善，报省政府批准后正式发布。

10月16日，由国务院印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》正式公布，但值得注意的是，其中没有提及赛马。

10月17日，《海南日报》刊发了海南省委书记刘赐贵的文章，该文再度明确否定了有关菠菜、赌马类的猜测。刘赐贵在文章中提到，“网上有的议论要开赌场、搞菠菜、放开跑马，或照搬资本主义那一套、搞全盘私有制，这些都是脱离国情和实际的，是决不允许的。”

赛马概念成市场关注焦点

12月5日上午，又有报道称，海南省旅游和文化广电体育厅正在抓紧开展赛马规划的研制工作。受此消息影响，当日海南板块及赛马相关概念股直线拉升。Wind赛马指数涨幅一度超过3%，罗牛山（000735.SZ）拉出涨停，海南瑞泽（002596.SZ）、亚通股份（600692.SH）、海峡股份（002320.SZ）等个股亦盘中大涨。

随后，形势陡转。《上海证券报》向海南省政府有关领导求证上述消息，对方予以否认。午后，相关个股随后走跌。截至收盘，作为赛马“龙头概念股”的罗牛山领涨4.44%，报每股9.41元；海南瑞泽、亚通股份等也“吐回”此前涨幅。

其中值得注意的是，8月至11月期间，罗牛山实控人徐自力通过资管计划减持了占罗牛山总股本4.51%的5190.11万股，合计套现2.42亿元。

资料显示，除罗牛山外，海南瑞泽、海航创新（600555.SH）、珠江实业（600684.SH），甚至正处退市整理期的中弘退（000979.SZ），均有涉及“赛马”的相关项目。

股市上的“赛马”热的背后，实际上是一些资本对“赛马彩票”的想象。

一些马产业和马术产业的业内人士却表示，行业相关机构前往海南调研、考察的举动并没有停止过，而行业内企业也没有放弃在海南布局相关产业的计划。但大家基本已经有共识，菠菜类的赛马几乎是不可能搞起来的，能搞的也就是赛马或者马术运动。

尽管一切还存在变数，但海南已经产生“马彩开放”的预期。毕竟如果仅是举行普通的赛马活动，并不需要国家层面的特批，而资本涌动的背后均离不开马彩的号召力。对于事件后续会有怎样的发展，我们会持续关注。