为贯彻落实党中央、国务院关于“互联网+医疗健康”的决策部署，全面推进移动支付便民工程在医疗健康领域深入应用，破解群众就医支付体验差、就诊卡不通用、提前预存缴费等烦心事，使普惠金融在医疗健康领域深入应用，中国人民银行许昌市中心支行（以下简称“许昌市中支”）主动作为，积极协调，统筹各方，利用“就医一卡通”改革契机，通过打造医疗领域电子居民健康卡、医保电子凭证、电子社保卡、金融支付二维码等“多码融合、一码通办”，打通身份识别、医疗信息、移动支付、医保结算等环节，推动医疗健康领域移动支付便民工程，为群众提供更加便捷高效的就医诊疗服务，取得显著效果。

基本情况

电子居民健康卡（码）应用逐渐普及。许昌市是我国“电子居民健康卡（码）”试点城市，自2016年居民健康卡应用项目启动以来，经历了产品规划、试点应用。目前，通过线下渠道已经实现发卡近80万张，通过线上“健康许昌”微信公众号、“许都通”微信公众号”和“我城许昌”App三个渠道进行申领电子居民健康码近70万个，使用量达到200余万次，其应用逐渐普及。许昌市已经分别完成在许昌市中心医院、许昌市建安医院、许昌市妇幼保健院、禹州市中心医院、禹州市人民医院、长葛市人民医院等10余家大型医院受理居民健康卡（码）。

就诊人员无论在上述任何一家医院看病，医生都可以查看患者之前的就诊记录，包括生病情况、服药情况、检查经历、享受过基本公共卫生服务情况等，都由居民健康卡（码）记载入医疗云平台。除此之外，居民健康卡还是一张银行卡，能够在医院实现诊间结算、缴纳医药费和住院费等，用作单位代发工资、代扣代缴通信费、水费、电费、燃气费等。

“多码融合”快速推进。许昌市中支大力推动移动支付便民工程在医疗健康领域的落地实施，联合中国银联河南分公司、辖区商业银行和支付机构全力进行医疗场景的改造。辖区79家医院门诊或住院缴费窗口以及156家品牌药店门店能够受理银行业移动支付产品。同时，借助卫生健康委、人社部门和医保部门联合推进的“就医一卡通”改革契机，通过打造医疗领域电子居民健康卡、医保电子凭证、电子社保卡、金融支付二维码等“多码融合、一码通办”，实现“多码融合”快速推进。

许昌市打造的智慧医疗云平台“许都通”App平台和中国银联多码通用平台对接，实现了电子健康卡“多码融合”应用平台上线，电子健康卡（码）得以在许昌市各医疗场景全面推广和叠加使用，不仅可以在手机上自助建档、预约挂号、充值、医保实时结算，还能查看个人历次就诊记录、检查检验报告、体检等信息，完成家庭医生签约、健康咨询、健康监测等自助服务。

实践探索和主要做法

提高政治站位，筑牢为民意识。医疗健康领域是河南省2019年确定的三大移动支付便民工程重点场景之一，也是最难进、最难啃、最复杂的场景，涉及改造的医院、药店环节多、利益链条长，很难触动。许昌市中支充分认识面临的困难，深入调研，积极向相关单位宣讲移动支付便民工程融入医疗健康行业的意义，提高政治占位，筑牢为民服务意识。脚踏实地，分析现存的问题，组织银联、辖区商业银行和支付机构多次召开协商会议，提高共识，各单位把做好这项工作作为切实改善民生、增进人民福祉的具体举措，坚定了大家以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、贯彻落实党的十九大精神和普惠民生的决心。商业银行、银联和支付机构坚守“支付为民”初心，运用综合支付服务手段全面推进“就医一卡通”改革，聚焦推进智慧医疗和医院信息化改造提升，为群众提供更加便捷高效的诊疗支付服务，提高群众看病就医的便利性和获得感。

及时跟进政策，统筹各方力量。在工作推进过程中，许昌市中支积极落实中国人民银行等六部委《关于开展金融科技应用试点工作的通知》（银发〔2018〕325号）的文件精神，及时跟进政策，研究推进许昌地区金融医疗跨行业信息融合应用，提高金融服务质量和效率，探索新技术创新应用实践案例。在平台选用上积极与中国银联对接，统筹各方力量，联合卫健委、人社、医保及银联商务、许都通公司结合“就医一卡通”总体规划，本着统筹协商、资源共享、费用共担、公平透明的原则，进行全市智慧医疗支付共享平台设计规划。

中国银联也把许昌作为医疗健康行业多码互通平台的实验田，积极整合资源、上下联动、做好对接，通过渠道侧和受理侧两端同时发力，建设完成智慧医疗支付共享平台，创新融合银行卡、“云闪付”、支付宝、微信、社保卡扫码等多种支付方式。

协同开展共建，创新合作机制。在组织实施过程中，结合许昌实际，各单位创新合作机制，协同开展医疗场景共建。在许昌市中支、许昌市卫健委、市人社局主导下，各医院加快改造HIS系统接口，按步骤、分批次接入中国银联和许都通共同打造的智慧医疗支付共享平台。该平台搭建统一标准的医疗、社保、金融数据联通渠道，实现个人医疗数据信息的互联互通和基本医疗报销移动化开发。各相关机构密切配合、协同推进，以实现跨行业、跨地域、跨机构互联互通为目标，突出“多卡融合一码通办”理念，对接社保医保业务系统和药店ERP系统，为就诊人提供一站式就诊服务，建立一套统一的行业二维码申领和线下受理规范及应用流程，整合用户身份验证、医保结算与金融支付能力，结合银联和商业银行便民服务资源，助力产业各方共同开展“互联网+医疗健康”场景建设。

（本文作者供职于中国人民银行许昌市中心支行）