近日，公安部网安局宣布“净网2019”行动圆满收官，同时宣布“净网2020”正式开启。回顾“净网”行动，从2011年到现在已经整整进行到了第十个年头。

在这十年当中，中国网民规模从5.13亿成长到9.04亿，手机网民规模从3.55亿上升到8.97亿，网络支付用户规模更是从1.67亿增长到了7.68亿。十年变化之大仅从几个数字当中就可以看得出来，这十年完全可以称为中国互联网的黄金十年。

在这黄金十年当中，“净网行动”承担了什么角色？给中国互联网又带来了什么？

“净网”：从扫黄打非开始的行动

从第一次“净网”行动开始，打击网络犯罪就是行动的主要目标，但在十年之间“净网”行动发生了多次变化，这些变化和中国互联网的发展息息相关。

2011年8月，公安部宣布开始第一次“净网”行动，为期3个月。主要打击目标为网上涉枪涉爆违法犯罪活动，在行动中挂牌整治了数十家网站，其中包括网购平台、论坛等等，行动目标非常具有针对性，就是为了阻止暴力犯罪活动的发生。

从2012年开始，“净网”行动开始和“扫黄打非”行动联系在一起，治理对象变得轻量化，主要进行网络淫秽色情信息专项治理，第一次提出了抓源头、打基础、切断利益链，网上与网下治理相结合的行动理念。

在接下来的“净网”行动中，公安部继续联合各部委深化打击网络淫秽色情信息。在2012年至2017年的五年间，网络淫秽色情信息被重点整治，百度、新浪、腾讯等互联网巨头逐渐建立了网络内容审核机制，同时我国也建立了互联网实名制度，这项制度成为了维护我国互联网秩序的基本制度。

也是在这5年时间里，我国互联网形态发生了重大转变，手机网民数量逐年大幅上升，移动互联网成为互联网主要组成部分。且在这五年时间中，电商行业、互联网金融等行业进入繁荣发展阶段。

据《中国互联网络发展状况统计报告》，2017年，我国网络零售全年交易额达到71751亿元，同比增长32.2%；我国互联网理财产品用户规模突破一亿，同比上涨30%。

互联网形态的变化使得网络犯罪形式也出现了变化，网络淫秽色情信息不再是互联网空间的主要问题，新型网络犯罪开始出现，严重威胁网民个人财产安全以及个人信息安全。

在这段时间内，网络黑灰产开始抬头，网络安全事件开始增加，网上诈骗、设备中毒、账号密码等事件屡屡发生。

在2017年1月发布的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》中第一次出现了网络安全篇内容。这份《中国互联网络发展状况统计报告》调查显示，2016年70%的网民遭遇过网络安全事件，其中网络诈骗是网民遇到最多的问题，账号被盗名列第三，个人信息泄露排在第四。

网络安全问题成为了互联网空间的主要问题，从这时候起“净网”行动也随之发生了巨大变化。

净网：成为守护网络安全第一线

近三年以来，网络犯罪数量不断增加，根据最高法数据，2016年至2018年网络犯罪案件已结4.8万余件，案件量及在全部刑事案件总量中的占比均呈逐年上升趋势，2018年案件量显著增加，同比升幅为50.91%。

面对新型网络犯罪逐年高发的情况，净网行动也发生了改变，成为了守护网络安全的第一线。

2018年2月，公安部部署全国公安机关开展为期10个月的“净网2018”专项行动。从这次净网行动开始，打击新型网络违法犯罪成为了行动特点，调研整治网络黑产成为了工作主要内容。

根据公安部数据，“净网2018”组织侦破各类网络犯罪案件5.7万余起，抓获犯罪嫌疑人8.3万余名，行政处罚互联网企业及联网单位3.4万余家次。当时引起热议的“华住酒店5亿数据泄露案”也在“净网2018”行动中告破，抓获3名犯罪嫌疑人，泄露数据未被成功销售。

“净网2018”的成功离不开法律法规的建设。从互联网进入中国以来，我国司法机关出台了一系列法律法规，包括一系列的刑法修正案以及司法解释，其中最关键的当属自2017年6月1日起施行的《网络安全法》。

网络安全法律发展（部分）

依托于不断进步的法律体系，“净网2019”行动中全国网安部门共侦破网络犯罪案件5.9万起，抓获犯罪嫌疑人8.8万名。其中，网络赌博类案件8300余起，侵犯公民个人信息类案件5000余起，网络淫秽色情类案件3300余起，黑客攻击破坏类案件2200余起。行政处罚互联网站及联网单位7.8万家次，下架违法违规APP3.1万个。

而最新的第45次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，56.4%的表示在上网过程中未遭遇过网络安全问题，与2017年调查结果相比，可谓天壤之别。

“净网”行动的成效一目了然，净化网络的名字名副其实。“净网2020”公安部提出继续打击整治网络违法犯罪活动，深入整顿网上秩序，进一步营造安全、清朗、有序的网络环境的目标。

纵观“净网”行动十年，从最开始的“扫黄打非”到现在的“打掉网络黑灰产业链”，可以看到中国互联网另一面的发展史，白与黑的战斗。

回顾中国互联网这十年，除了BAT这样所有网民都可以看到的人和事不可忽略，网民通常看不到的那些人和事也不可忽略。“净网”行动就是这样的事，参与行动的警察就是这样的人。

对于我们每个人来说，网络已经成为我们生活当中不可或缺的一部分，而且这部分将会越来越重要，甚至成为我们的第二段人生。“净网”十年只是一个开始，接下来的战斗才更加重要。